5月21日從北京金融（róng）**獲悉，該院近日受理了一起某銀行**唐山某鋼鐵有限公司等金融借款合同**案，並查封凍結（jié）被申請人總價值約（yuē）為7.75億元的煉鐵產能指標及煉鋼產能（néng）指標。鋼鐵產能是什麽？這個也能查封嗎？記者就此采訪到北京金融**執行局法官侯（hóu）成成，對該問題進行（háng）詳細解讀。
據了（le）解，因金融借款（kuǎn）合同**，某銀行將唐山某鋼鐵有限公司（sī）、唐山市某地產開發有限公司、韓某某（mǒu）訴至北京金融**。在案件審（shěn）理過程中，申請人向**申請財產保全，請求對唐山（shān）某鋼鐵公司等被申請人進行財產保全，共計7.6億餘元。
今年4月15日，北京金融（róng）**作出裁定，查（chá）封凍結被申請人唐山某（mǒu）鋼鐵（tiě）公（gōng）司的377萬噸煉鐵產能指標以及25萬噸煉鋼（gāng）產能指標，總價值約為7.75億元。
裁定作出後，北京金融**執行局向河北省工信廳送達協助執行通知書，河北省工信廳於4月22日簽收。唐山某鋼鐵公司的鋼鐵產能指標被查封後，未經北京金融**允許，禁止轉讓、變（biàn）賣、質押。
鋼鐵產能是什麽？這個也能查封（fēng）嗎？北京金融（róng）**執（zhí）行（háng）局法官侯成成介紹，鋼鐵產能是指鋼鐵企業在生產計劃期內，企（qǐ）業（yè）參與生產的全（quán）部固定資產，在既定的鋼鐵冶（yě）煉（liàn）技術條件下，所能生產鋼鐵成品的產品數量或能夠處理的鐵礦石（shí）數量。
“鋼鐵產能指標是可以（yǐ）交易的。”侯成成說，鋼鐵產能交易是近年來國家加大環保力度、去產能的有效措施。2013年《國務院關於化解（jiě）產能嚴重（chóng）過剩矛盾的指導意見》首次明確提出，鼓勵各地積極探索政府引導、企業自願、市場化運作的產能（néng）置換指標交易，形成淘汰落後與發展先（xiān）進的良性互動機製。根據該指導意見，各地紛紛出台鋼鐵產能使用權交易管理辦法。2015年，工信部出台的《部分產能嚴（yán）重過剩（shèng）行業（yè）產能置換實（shí）施（shī）辦法》第6條規定，在特定情形下，產能（néng）指標通過市場化運作，可以進行交易（yì）。
“今年5月6日，工信部（bù）最新（xīn）出台的《鋼鐵行業產能置換實施辦法》明確大氣（qì）汙（wū）染防治重點區域嚴禁增加鋼鐵產能總（zǒng）量（liàng），同時詳細規定了鋼鐵（tiě）產能置換的規則和辦法。”侯成成介紹，所以，根據上述規定，鋼鐵產能作（zuò）為企（qǐ）業的無（wú）形財產，具備財產屬性，具有非常高的價值，**可以對（duì）鋼鐵產能指標采取查封、評估和拍（pāi）賣等執行措施。
記者了解到（dào），近幾年，我國已有一些**對鋼鐵產（chǎn）能進行強製執行的處置措施。以（yǐ）2018年3月13日某司法拍賣平（píng）台成交的案例為參考，被拍賣的唐山興隆鋼鐵有限（xiàn）公司的煉鐵產能指標數量為150萬噸，單價約為193元/噸，最終成交價格為2.9億元。據此可以看出，產能指標不僅可以進行（háng）交易（yì），而且還（hái）具有較高的價值。
查封鋼鐵產能指標可以起到什麽作用？侯成成表示（shì），鋼鐵產能指（zhǐ）標作為鋼鐵企業最具價值的財產，是鋼鐵企業存續的命脈。**的查封凍結措施對鋼（gāng）鐵企業的運行會產生較大的影響，在“善意文明”執行理（lǐ）念的前提（tí）下，對於促進雙方和解、促使被執行人履行法定義務可具有較好的效果。
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