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青山工業園港口(kǒu)或存壟斷,印(yìn)尼監管直指其威脅國家下(xià)遊戰略
時間:2026-01-22 來源:

據印尼媒體(tǐ)Petromindo2026年1月21日消息,印尼競爭監(jiān)管機構近日對國內最大的綜(zōng)合性鎳工(gōng)業區——莫羅(luó)瓦利工(gōng)業園(IMIP,俗稱青山工業園)發出警告,稱其港口與物流服務可(kě)能存(cún)在壟斷行為,此(cǐ)舉恐將扭曲市場並直接威脅印尼推(tuī)動礦產資源下遊化的國家戰略。

01、監管機構

發出嚴厲警(jǐng)告

印尼商(shāng)業競爭監督委員會(KPPU)主席M·範舒魯拉·阿薩(M. Fanshurullah Asa)於上周(zhōu)六訪問(wèn)了位於中蘇拉威西省的IMIP園區,作為反(fǎn)壟斷法宣傳的(de)一部分。他在隨後的(de)聲明(míng)中直言(yán)不諱地指出了該園(yuán)區存(cún)在的結構性風險。

KPPU指出,像IMIP這樣集采礦、礦物加工和港口服務於一體的綜合工業區,若缺乏透(tòu)明監管,其內(nèi)部相互關聯的商業結構極易限製市場競爭。“港口是戰略(luè)性供(gòng)應鏈的節點。如果準入和相關服務不(bú)開放且具有(yǒu)歧視性,競爭扭曲的風(fēng)險將變得非常真實。”範舒魯拉在周二的一份聲明中強調。

02、結構性頑疾(jí):

礦業競爭指數連續八年墊底

監管機構的數據揭示(shì)了問題的嚴重性。KPPU報告顯示,包括2025年(nián)在內(nèi),采礦業已連續八年成為印尼主要行業中商業競爭指數最低的領域(yù),這反映了該行業(yè)長期存在的深層次結構性問(wèn)題。

KPPU在分析中列舉(jǔ)了多項具體風險,包括港口服務(wù)的(de)潛在壟斷、用戶獲取(qǔ)服務機會(huì)不均、費率缺乏透明度,以(yǐ)及可能限製競爭的獨家合作協議。這(zhè)些因素共(gòng)同構成了阻礙市場公平競爭的壁壘。

作(zuò)為預防措施,KPPU表示(shì)已主動接觸IMIP管理層(céng)及其入駐企業,鼓勵他們加入該機構的“競爭合規計劃”,以期從源(yuán)頭預防壟斷行(háng)為的發生。

IMIP不僅是印尼最大的鎳基工業區,更是(shì)印尼前(qián)總統佐(zuǒ)科·維多多力推的“下遊(yóu)化政策”的核心組成部分,旨在提升該國在不鏽鋼和電動汽車電池材料等關鍵(jiàn)領域的加工能力。 

該工業園區由印尼與中國投資者組成的財團所(suǒ)有(yǒu),其(qí)中中國鋼鐵巨頭青山集團旗下的上海德誠投資集團與印尼本地企業PT Bintang Delapan Investama均為主要股東。

盡管IMIP被政府宣傳為經濟發展的裏程碑,但其過往在(zài)環境(jìng)與勞工(gōng)權益方麵的表現曾引發外界批評。如今,港口服務的公平(píng)性問(wèn)題再次將其推至(zhì)風口浪尖。 

隨著印尼(ní)在全球電動汽(qì)車供應鏈中扮演越來越重要的角(jiǎo)色,確(què)保(bǎo)IMIP這樣的關鍵樞(shū)紐公平、高效運作,已成為監管機(jī)構與行業參與者共同麵臨的挑戰。此次KPPU的公開警告,無疑給這一戰略項目(mù)的合規管(guǎn)理敲響了警鍾。

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