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送走”中國鋼材 世界鋼鐵業就會好了嗎?
時間:2016-05-18 來源:www.bingjilinji.com.cn

塔塔鋼鐵說(shuō):“不是(shì)我們經營不善、管(guǎn)理(lǐ)有問(wèn)題,而是‘闖進來’的中國(guó)鋼(gāng)材擾亂了市場,使(shǐ)我(wǒ)們遭遇到了危機。”

從(cóng)歐洲到北美洲,類似對中國鋼材出口的抱怨一直就沒有消停過。似(sì)乎中國鋼材出口有神(shén)奇的法力,一下(xià)子搶走了所(suǒ)有同行的“飯碗”。確實,2015年,中國鋼材出口成功突破1億噸大關,在其他國家(jiā)同行(háng)還在為“買賣”不好做而發(fā)愁的時候,迎(yíng)來了逆勢上揚,所以被別人抱怨幾句也是情理之(zhī)中(zhōng)的事情。

但是,筆者認為,目前來看,中國鋼(gāng)材(cái)出口並沒有擾亂(luàn)世界鋼材市場價格的能力。

一方麵,雖然海外國(guó)家,特別(bié)是歐美發達國家一(yī)直在指責中國鋼材出(chū)口存在(zài)傾(qīng)銷(xiāo)行為。而實際上,人力、能耗等方麵的成本優勢疊加人民幣前(qián)期的貶值,使(shǐ)得(dé)我國鋼材出口具(jù)有(yǒu)價(jià)格(gé)上的優勢。筆者認為,這種優勢不能被粗暴地認為是(shì)中國鋼材出口擾亂國家市場的(de)“原罪”,這(zhè)樣是違背自由貿(mào)易原則的。

另一方麵,我國(guó)鋼企出口的鋼材產品多為鋼坯建築鋼材等低端產品和(hé)初級鋼。這些鋼材在海外市場本身就屬於低價產品,多數為歐美發達國家鋼企不生產的鋼材,因此(cǐ),根本談不上對其經營的(de)衝(chōng)擊。因此,從產品結構上講,歐美國家鋼(gāng)企抱怨中國鋼材出口“攪黃(huáng)”了他們的生意,實際上(shàng)就和(hé)街邊的酒店(diàn)開(kāi)不下去了抱怨路邊的早點攤搶了他們生意(yì)是一個道(dào)理。

如果覺得這太過抽象,那麽筆者再列舉一個更直(zhí)觀的數據。就(jiù)拿塔塔鋼鐵所在的英(yīng)國來(lái)講,2015年,英國(guó)全年進口鋼材666萬噸,其中隻有11%(73.26萬噸)來自中國,且多為英國不(bú)生產、必須依賴進口的低端產品。無論是從體量上還是產品(pǐn)結構上來說(shuō),數量如此少的中國鋼材都不會給英國鋼鐵行(háng)業帶(dài)來滅頂之災。

“送(sòng)走”了中國鋼材,世界鋼鐵(tiě)市場和整個行業就會好(hǎo)起來嗎?在筆者看(kàn)來,這種(zhǒng)想法有些天真。

表麵上看(kàn),質優價廉的中國鋼材(cái)出口“踩刹車”了(le),意味著其他國家的鋼企能獲(huò)得更多機會,甚至(zhì)可以和(hé)終端需(xū)求商(shāng)“坐地起價”,要求其提高鋼材的采購價格。借此,國(guó)際市場鋼材價格會出現一定程(chéng)度的回升。但是,隨著世界經濟(jì)複蘇的(de)放緩,全球(qiú)鋼材(cái)需求整體呈現下降趨勢是個不爭(zhēng)的事實。作為發展(zhǎn)中(zhōng)國(guó)家,中國可(kě)以靠基建(jiàn)等項目投資消耗掉(diào)出口受阻(zǔ)回流的資源,但麵對經濟放緩、需求下降,歐美發達國家鋼企隻能(néng)重新回到降價的軌道上來。值得一提(tí)的是,相對於海外一些鋼企對中國(guó)鋼材出口的“口誅筆伐(fá)”,實際上海外終端需求商十分歡迎中國鋼材。換言之,通過反傾銷等貿易保護主義手段將中國(guó)鋼材關在門(mén)外,實際上會損害這部分人的(de)利益(yì)。更要命的是,少了中國鋼材出口對於海外市場的有益補充,鋼價的反彈很可能會加速海外市場需求的萎縮程度,進而拖累世(shì)界經濟的複蘇進程。以美國為例,《經濟學人》的一項研究報告顯示,美國現行的(de)反傾銷政策導致美(měi)國的消費萎縮了3%,效果相(xiàng)當於統一實施了7%的關稅。

就出口產品結構而言,中國出口海外的鋼(gāng)材品種多(duō)以冷軋板卷、鋼坯、螺紋鋼、線材、管材等低端產品為主。

就流向而言,產品一方麵流向了終端(duān)市(shì)場,被海外市場當地工程建(jiàn)設直接消化;另一方麵則是作為原料被海外的鋼企采購,然後進行二次加工和銷售。東南亞地區鋼企由於流程和設(shè)備的原因,進口(kǒu)中國的鋼坯進行二次加工就是一個很好(hǎo)的例子。歐美(měi)一些鋼企也會進口中國的板材進行二次加工(gōng),提升(shēng)附加值之後再度出口中國(guó)和其他國家。

從這個產業鏈條上來看,中國鋼材實際上是海外發(fā)達國家鋼企的“原(yuán)料”,為(wéi)其提供優質的初級資源(yuán)。這樣來看,中國鋼材(cái)出口價格走低實(shí)際是有助於其降低成本的,自然談不上對其生存造(zào)成威脅。

而就原料市場而言,一旦中國鋼材被海外市(shì)場“屏蔽”,以鐵礦石為代表的國際原料市場價格必然會迎來大幅“跳水”。這一點在2015年(nián)中國鋼鐵行業低迷的時候就已經露出(chū)端倪(ní)了。市場的規律向來是(shì):上漲看需求,下跌看成本。國際鐵礦石價格一路下滑(huá),再遇到鋼材需求的萎縮,這時即使少了中國企業的競爭,國際鋼材價格也很難一直堅挺下去。

事實上,當前鋼鐵行業產能過剩已經是個全球性(xìng)的(de)問題。各國家鋼鐵行業低迷(mí)有各自特定的原因,不(bú)能因為自己生意不好就讓中國鋼鐵企業來“背黑鍋”。就當前的國際貿易大(dà)環境而言,一味地想通過提(tí)高關稅等手段將中國(guó)鋼材擋在門外,隻會對國際貿易秩序造成進一步衝擊,最終隻會延(yán)緩世界鋼鐵行業複蘇的(de)腳步。

麵對當前的市(shì)場困境,我們需要做的是(shì)削(xuē)減貿易壁壘,而不是築起(qǐ)高高的圍牆。隻有(yǒu)各國加強溝通協調,深化國際產能(néng)合作,在合作中形成更加合理的產業鏈,通(tōng)過貿(mào)易(yì)、投資及生產等多種(zhǒng)形式帶動鋼鐵產業的(de)發展,強化全球性合作,才可能真正化解目前鋼鐵行業麵臨(lín)的危機。

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