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全球鋼鐵產能過剩 G20敦促中國進一步(bù)減產
時間:2016-09-07 來源:www.bingjilinji.com.cn

“過剩產能問題是美國一直熱衷的議題。第八輪中美戰略與經(jīng)濟對話就此已展開了討論,並形成了一定共(gòng)識。產能過剩不僅僅是中國的問題,也是全球性問題,需要各方共同努力尋(xún)求全球性的(de)解決方案。”財政部國際財經中心(xīn)主任周強武表示。

杭州西子湖畔,為期兩天的二(èr)十國集團領導人峰會(G20)已經閉幕。不過,對於產能過剩的鋼鐵行業來說,震蕩才(cái)剛剛開始。

9月5日,G20公報顯示,經合組織將牽頭成立針對鋼鐵產能過剩的全(quán)球論壇。據知情人士透露,G20將為解決全(quán)球鋼鐵產(chǎn)能(néng)過剩問題設定時間表,敦促中國在已承諾的基礎上(shàng)進一步減產。

“過剩產能問題是美國一直熱衷的議題。第八輪(lún)中(zhōng)美戰略與經濟對(duì)話就此已展開了討論,並形(xíng)成了一定共識。產能過剩不僅僅是中國的問題,也是全球(qiú)性問題,需要各方共同努力尋求全球性(xìng)的解決方(fāng)案。”財(cái)政部國際財經中心主任周強武表示。

事實上,鋼鐵行業淘汰落後產能,已經連續做了十年(nián)左右,但(dàn)現實(shí)卻是,鋼鐵行業的過剩產能越來越龐大。前瞻產業研究院提供的(de)《2016-2021年中國鋼(gāng)鐵行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》顯示,2015年的我國鋼鐵產能近12億(yì),而同年國內鋼材市(shì)場需求量僅為7億(yì)噸(dūn),產能利用率不足67%,預計2016年國內鋼材消費量將進(jìn)一步下跌至6.48億噸,產能利用率也將進一步下滑。

由於近兩年(nián)鋼(gāng)鐵產業已經出(chū)現嚴重(chóng)的供大於求,盡管中央也在加大去產能的力度,但因為消費的下降,去產能壓力仍然巨大。以(yǐ)唐山地區為例(lì),2014年年底,該地區鋼鐵產能1.3億噸,截至今年3月,全區(qū)約1497萬噸產能退出市場,僅為2014年產能的十分之一。

據國家發改委數據,截至今年7月底,我國鋼鐵去產能僅完成全(quán)年目標任務的47%。與此同時,鐵礦石存量卻常年居高不下。

“現在(zài)港口的1億噸鐵礦石已經稱不上壓港,而已經變成一種常態。”億海藍航數據部航運分析師林書(shū)來告訴《華夏時報》。為切實去產能,8月(yuè)29日下午,國(guó)家(jiā)鋼(gāng)鐵(tiě)煤(méi)炭行業化解過剩產能第七督查組就相關工作進行專項督查(chá)。

“去產能要淘汰落後產能,簡單地(dì)下任務很難達到效果,要提高產品質量、環保等標準,利用技術、法律等綜合(hé)手段淘汰落後產能(néng);同時還要調(diào)整產品結構,增加高附加值產品在鋼鐵行業的比重。另(lìng)外,更要優化行業產(chǎn)品結構,鋼鐵行(háng)業產品中,鋼坯螺紋(wén)鋼等初級產品(pǐn)約占60%的總產能,產品同質化(huà),競爭激烈,結構性問題仍然存在。”鋼鐵行業分析師(shī)告訴(sù)《華夏時報》記者(zhě),“能否(fǒu)執行到位,關鍵要看地方政府在(zài)穩增(zēng)長(zhǎng)和去產(chǎn)能之間如何平衡,以及環保、質量、能源等部門的監管能否落到實處。”

日前,國土(tǔ)資源部辦公廳印發《關於落實國家產業政策做好建設項目用地審查有關問題的通知》,明確(què)要求嚴格產能過剩行業項目用地預審與審查,對不符(fú)合(hé)條件的一律不予辦理。其中,在用地預審方麵,對於產能過剩的(de)鋼鐵、煤炭等行業新增項目,一律不再受理用地預審。

“我認為,過剩(shèng)產(chǎn)能是個結構性問題,也確實需要(yào)加以認真對待。但(dàn)這一問(wèn)題的解決(jué)不可能一蹴而就,各方需耐心(xīn)和智慧。中國在解決這一問題(tí)上已表現出了壯士斷腕的決心,拿出了具(jù)體的方案。中國(guó)的做法應該得到G20各方包括美方(fāng)的充分肯定。”周強武表示。

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